Ciudadanía y derechos universales sociales: Las Tecnologías de Información y comunicación una condición imprescindible para garantizar el derecho a la salud.

La universalidad de los derechos sociales no ha sido lograda todavía materialmente porque no está alcance de toda la ciudadanía

1. Información y comunicación en el centro mismo de la naturaleza de los derechos sociales

Sin embargo, conseguir su extensión, la de los derechos sociales, depende en buena medida de la información a la que se puede acceder sobre la prestación de los mismos, siempre y cuando esta se verifique en condiciones de transparencia y plena accesibilidad

Con respecto a la información sobre el derecho a la salud “la Ley General de Sanidad abordó cuestiones como la información, el consentimiento informado, o la historia clínica, pero de manera insuficiente. Ratificado el “Convenio de Oviedo” (relativo a los derechos humanos y la biomedicina, de 4 de abril de 1997) y aprovechando la experiencia y la jurisprudencia posterior, la Ley 41/2004, (reguladora de la autonomía del paciente y derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica) ha regulado esas materias, desarrollando aspectos que no lo fueron por la mencionada Ley General de Sanidad”

La democracia abierta, el gobierno “en público”, guiado por los principios de deliberación en igualdad, inclusividad, y racionalidad, de buen gobierno y buena administración, supone nuevos retos en la configuración de los derechos de las personas, en su conformación, en su efectivo cumplimiento y en la evaluación de la eficacia de este cumplimiento.

La información y la comunicación, dos facetas del derecho a la información son ahora elemento constitutivo del derecho a la participación en la esfera pública y por lo tanto de diseño de las políticas públicas.

Es decir, la información y comunicación forman ya parte de la naturaleza de cada derecho a ejercer, en la medida en que cada ciudadano o ciudadana puede contribuir a transformar, acceder y evaluar el derecho y su prestación.

Por otro lado, la universalidad en el ejercicio de los derechos está lejos de ser una realidad, si cada ciudadano o ciudadana no pueden ejercitarlos en igualdad, ni pueden acceder a la información sobre los mismos, ni en suma pueden disfrutar de los derechos en toda su amplitud y desarrollo prestacional.

2. Con las Tecnologías de Información y comunicación ( Tic) la relación entre proveedores de atención médica y pacientes se ha transformado radicalmente

“La trasformación de la relación entre el “proveedor” de la atención médica y los pacientes, unida a la emergencia de los asuntos relativos a un reparto equitativo de los recursos para la atención médica, van a requerir una nueva base de legitimación social del Sistema de Salud”

Esta necesidad de legitimación mediante la participación en el debate o deliberación pública de la ciudadanía es igualmente extensiva a cualesquiera otros derechos, para cualquier toma de decisiones que afecte a la vida de las personas.

Este nuevo peer to peer ( Michael Bauwens http://blog.p2pfoundation.net/) entre los diferentes actores de la esferas públicas y privadas supone el empoderamiento de la ciudadanía y la posibilidad constante de ésta de participar en el debate y la toma de decisiones sobre aquello que le concierne.

"La filosofía de redes P2P va más allá del uso de las nuevas tecnologías para el intercambio de música, películas o ficheros. Se trata de compartir el poder y el acceso amplio y distribuido en el diseño participativo de un proceso social dónde nadie esté excluido. Todo parece indicar que exportar los modelos P2P a espacios no digitales, puede ser la clave del futuro desarrollo de nuestras sociedades." Juan Freire (http://nomada.blogs.com/)

OTRAS FUENTES
EEUU. Debate público del Plan nacional de Salud White House Forum on Health Reform
Salido Rojo, María Jesús. Liberté, Egalié, P2P



Información, participación y dignidad personal

Necesidad de garantizar la información en los servicios sanitarios a las personas usuarias

En la ponencia que sobre Ciudadanía, Ética y Salud presentó Iñigo lamarca Iturbe, el Ararteko,con ocasión de la celebración de las primeras jornadas de los comités de ética de la CAPV en 2007 se afirmaba que: "

"...Gran parte de las quejas que en el área de sanidad se presentan en la institución del Ararteko han tenido su origen en la falta o insuficiente información que la persona enferma o su familiar ha recibido por parte de los profesionales sanitarios.

Por ejemplo, seguimos viendo actualmente que en muchas de las reclamaciones que tienen que ver con el tiempo de espera, el paciente, además de su natural malestar por el plazo previsto, tenía una falta de información sobre cuál era la trascendencia que puede tener el tiempo previsto hasta la realización de la prueba (o siguiente consulta o en su caso intervención prevista), en relación con su patología. En esas circunstancias, donde no existe una explicación relativa al tiempo de espera y la patología, nos parece que los servicios de atención al paciente quedan limitados en sus posibilidades de actuación sobre las reclamaciones que reciben.

Dando por sentado que todos compartimos la importancia que tiene una adecuada información, al hacer estas observaciones al Sercivio Vasco de Salud en las quejas que recibimos por este motivo lo hacemos para llamar la atención especialmente sobre el hecho de que los recursos y reclamaciones cobran precisamente toda su virtualidad cuando sirven para revisar todo el proceso de toma de decisión. Si no ocurre así, no aprovecharemos la revisión que se ha hecho del caso, y nos encontraremos con que una información inadecuada o insuficiente habrá proyectado sus efectos en niveles posteriores de información y podrá volver a suceder."

Es por esto que prácticas innovadoras, como estas que se han incluido en la web Saludinnova.com de la Junta de Andalucía, nos parecen de especial importancia para intentar salvar este deficit del información del que el Ararteko habla en su ponencia:

Procedimientos Para Garantizar Información Sobre las Actividades de la Unidad y Sobre sus Profesionales a los Pacientes y a sus Familiares. Medidas Para Mejorar la Transparencia

Atención Personalizada en el Servicio de Información Periquirúrgica del Hospital Virgen Macarena









Información, participación y dignidad personal

Castigar la fraternidad

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La previsión de una nueva infracción en el anteproyecto de Ley de reforma de la Ley 4/2000 (de extranjería), que sancionaría a quienes ayudan a las personas extranjeras en situación irregular por entender que esta conducta "promueve la permanencia irregular" vulnera la declaración de derechos humanos y “ promueve” el miedo y la barbarie. Si se sanciona la compasión y la solidaridad puede dar lugar a que las personas “se planteen no ayudar” aunque sientan que es lo que tienen que hacer, que es lo que quieren hacer. Las leyes, si algo tienen, es poder sancionador. Por ello, la nueva infracción hará que algunas personas “dejen de ayudar a otras personas”. Si esa conducta se generaliza conseguiremos acabar con todos los gestos de bondad desinteresada que dignifican a las personas y a la sociedad. Estos gestos están haciendo que, muchas veces, las personas inmigrantes, al margen de las leyes que regulan la entrada, residencia y trabajo y de las políticas sociales, puedan tener una vida digna.

Las políticas de inmigración reflejan la posición de los Estados con relación a las personas más vulnerables. Detrás de estas políticas hay un modelo de sociedad y de economía. Si se sanciona la compasión y la solidaridad el modelo al que avanzamos no tiene nada que ver con la Declaración Universal de Derechos Humanos de 10 de diciembre de 1948. En fin, nos volcamos en celebraciones pero ni la leemos: artículo 1: Todos los seres humanos nacen libre e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.

La hospitalidad con las personas y las sanciones por promoverla

Image by elfer via Flickr

Pascual Aguelo ha escrito recientemente un artículo en el Blog de la Web de Extranjería sobre el Manifiesto "Salvemos la Hospitalidad" del Proyecto Dos Orillas.

Nos advierte de los peligros de confundir la lucha contra la inmigración ilegal con la "lucha contra la inmigración". Y termina su exposición diciendo que merece la pena apoyar el manifiesto.

En la proyectada reforma de la Loex se sanciona promover la permanencia en España de una persona inmigrante. Se promueve esta permanencia, según la reforma, cuando la persona extranjera dependa economicamente del infractor y la estancia se alargue más tiempo del previsto legalmente.


"De este modo, ONG, Congregaciones religiosas y ciudadanos, que vienen ejerciendo el deber de acogida y la solidaridad para con las personas inmigrantes en situación de irregularidad administrativa, verían perseguida su actuación. Más aún: la reforma pretende ampararse en el silencio cómplice de los ciudadanos ante estos atropellos contra la dignidad humana y los derechos fundamentales". Salvemos la Hospitalidad







FUENTES

Proyecto Dos Orillas. Salvemos la hospitalidad
http://www.dosorillas.org/spip.php?article1833

Aguelo, Pascual. La Hospitalidad y la LOEX.
http://pascual-aguelo.blogspot.com/2009/03/la-hospitalidad-y-la-loex.html



Información, participación y dignidad personal

Solidar, la Red europea de Ongs y movimientos sociales, propone coordinación europea para las políticas públicas sociales

Image by Getty Images via Daylife

La prioridad para los gobiernos europeos, además del restablecimiento del sistema financiero, debería de ser proporcionar ayuda a las personas y grupos inmediatamente afectados por la crisis:

1. Casi uno de cada 6 ciudadanos/as europeos/as viven bajo los umbrales de pobreza.

2. Está creciendo el número de desempleados y el número de personas jóvenes sin cualificación profesional

3. Está aumentando el número de empleos precarios y de personas pobres.

4. Está aumentando el número de personas inmigrantes en situación irregular, probablemente la mayor parte de esas personas, son mujeres.

5. Están creciendo las desigualdades en la calidad de vida y oportunidades.

6. Persisten las discriminaciones por origen, identidad sexual, sexo, religión, etc.

La Unión Europea ha de tener un papel fundamental en el respeto de la implementación de los derechos sociales y de la Carta Europea de Derechos Fundamentales, así como en la normalización, regularización y requerimientos para prevenir que las personas más vulnerables sufran las desventajas de las circunstancias ocasionadas por la crisis.

La red Solidar propone un Método Abierto de Coordinación en las políticas sociales públicas, para construir objetivos comunes. Este método de trabajo abierto debería de incluir a las organizaciones sociales no gubernamentales. ( Open Method of Coordination in the Field of Social protection and Social Inclusion)

Fuentes

ENAR. Social inclusion and Equality. Enargy, january 2009
Enlace

¿Xenofobia o Europa social?. Sami Naïr

http://www.solidar.org/

Derecho a la vivienda: Necesidad de políticas públicas a favor del alquiler

Image via Wikipedia

Según la relatora de la Onu para el derecho a la vivienda, los embargos crecerán en España de modo alarmante, hasta un 194% respecto al 2007 y las personas inmigrantes se verán especialmente afectadas: "Se calcula que unas 180.000 familias originalmente de América Latina, se encuentran en riesgo de morosidad debido a que no pueden pagar los elevados intereses de sus hipotecas"

La relatora, Raquel Rohnik, censura la falta de políticas claras con inversiones considerables a favor del alquiler, mientras que se están insuflando ingentes cantidades de dinero a la banca que ha estado practicando formas de préstamo de alto riesgo.

A este respecto el Ararteko recomendaba en su informe sobre políticas de vivienda para la población joven que:
"Por otra parte, las administraciones públicas vascas deberían apostar de
forma decidida por la promoción de vivienda protegida en alquiler, por
muy diversas razones:
- porque garantiza el acceso a una vivienda a ciudadanas, ciudadanos y familias que,
por su nivel de renta, no podrían acceder a viviendas protegidas en propiedad;
- porque, mediante esta modalidad, y a pesar de los inconvenientes que puedan
asociarse a su gestión, se puede establecer una discriminación de precios de alquiler,
en función de los ingresos de la ciudadanía;
- porque se trata de la modalidad de tenencia que mejor se adapta en la sociedad
actual a las necesidades fl exibles de amplios colectivos sociales, como las personas
jóvenes, las personas mayores, entre otros;
- porque, en la actualidad, la oferta en esta modalidad es excesivamente reducida;
- y porque evita muchos de los problemas de fondo que se suelen atribuir a la vivienda
protegida.


Onu. Relatora Especial para el derecho a la vivienda. Informe de la Relatora Especial sobre la vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel de vida adecuado sobre el derecho de no discriminación a este respecto, Raquel Rolnik*
Enlace

Ararteko. Las políticas públicas de vivienda dirigidas a la población joven en la CAPV



Información, participación y dignidad personal

Día Internacional de las Mujeres: Necesidad de adoptar políticas públicas desde la perspectiva de género

La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navy Pally, ha recordado con ocasión de la celebración de este 8 de marzo, que para afrontar la crisis, será necesarío adoptar políticas públicas que tengan en cuenta las desigualdades sociales debidas al género, y por lo tanto, integrar en su diseño, planificación y evaluación la transversalidad necesaria.

La Alta Comisionada recuerda que los indeseables efectos de una crisis económica como la actual, serán mayores para las personas que más discriminadas y en mayor riesgo de exclusión se encuentren. Por lo tanto, y en este caso las estadísticas no engañan, serán más devastadores para las mujeres.

High Commissioner: Adopt gender-sensitive policies when addressing the economic crisis

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